Всі новини

Революционный закон НБУ: менять валюту украинцы будут по-новому

Революционный закон НБУ: менять валюту украинцы будут по-новому
Нацбанк обещает вседозволенность в части валютных операций.

Национальный банк презентовал новую валютную концепцию, которая должна заменить прежнюю запутанную систему. Ключевой принцип реформы “ разрешено все, что не запрещено.

В среду 9 августа Национальный банк опубликовал на своем сайте “революционный“ проект закона О валюте, разработка которого велась с декабря минувшего года. Документ должен заменить действующие сегодня декрет КМУ о системе валютного регулирования и валютного контроля и закон О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте.

13-страничный документ, по мнению НБУ, способен заменить разбросанные по многочисленными нормативным актам валютные правила. Однако едва ли не каждый его пункт содержит отсылки к существующим и еще не написанным положениям и декретам.

Оно и понятно. Мало того, что втиснуть громоздкие и запутанные валютные порядки в лаконичный закон попросту невозможно. К тому же в резкой и полной либерализации валютного рынка чиновники все еще видят угрозу устойчивости гривны. В то время как обеспечение стабильности нацвалюты является прямой конституционной обязанностью НБУ.

Потому регулятор сразу оговаривается: валютный закон вступит в силу только через 6 месяцев после его публикации (и, конечно, голосования в Верховной Раде). В этот период Нацбанк должен привести в соответствие с ним все многочисленные нормативно-правовые акты, регулирующие валютный рынок. Полностью отменить проект предлагает только два документа. Остальные продолжат действовать.

Что меняется
Закон О валюте впервые в истории Украины вводит понятие “свободы проведения валютных операций“. Этим НБУ намеревается привести валютное законодательство в соответствие с директивой 88/361, которая запрещает ограничивать движение капитала между странами ЕС.

В частности, документ предлагает использовать в сфере валютного регулирования принцип “разрешено все, что не запрещено“. В теории все гладко, однако валютные операции становятся свободными лишь в дозволенном правовом поле. Которое в свою очередь будет сформировано валютным законодательством, состоящим из все того же вороха положений и постановлений.

Сейчас, например, банкиры с ходу называют 11 различных положений НБУ, которые они используют в работе с валютой и металлами каждый день. Причем без учета декрета КМУ, который планируется отменить проектом.

Закон наделяет нерезидентов равными с резидентами правами в части осуществления валютных операций. А также разрешает Нацбанку использовать меры защиты, в том числе путем установления различных режимов регулирования валютных операций.

Одним из важнейших ноу-хау закона является либерализация правил лицензирования. Так, НБУ предлагает оставить всего два типа лицензий: банковскую (она же будет содержать в себе валютную) и валютную. Последнюю станут выдавать небанковским финучреждениям и Укрпочте.

Все прочие лицензии, действующие сейчас на рынке, в документе не указаны. Из этого можно было бы предположить, что индивидуальные лицензии НБУ, в том числе упрощенные электронные, будут отменены вместе с устаревшим Декретом КМУ.

Однако спешить с такими выводами не стоит. Ведь пункт 1 статьи 5 проекта указывает, что “валютные операции осуществляются без ограничений, если иное не предусмотрено валютным законодательством“.

Как защитят гривну
В приложенной к законопроекту презентации регулятор особое внимание уделяет необходимости перехода от административных методов управления валютным рынком к рыночным. Но в тексте закона оставляет за собой право применять все те же антикризисные меры, которые не раз использовал (и использует сейчас) в периоды высокой волатильности курса. Решение о запуске тех или иных мер должен принимать специальный орган “ совет по финансовой стабильности (создан в марте 2015 года указом Президента).

Что может НБУ:
вводить обязательную продажу части валютной выручки экспортеров;
устанавливать граничные сроки расчета по экспорту/импорту;
устанавливать особенности операций, связанных с движением капиталов;
вводить специальные разрешения на проведение отдельных валютных операций;
резервировать средства по валютным операциям;
использовать другие меры, предусмотренные статьей 7-1 закона О Национальном банке.
Следует отметить, что указанный перечень наделяет Нацбанк практически безграничными возможностями по изменению внедряемых проектом “либеральных“ валютных правил в пожарных случаях. Все они, согласно документу, могут быть использованы на срок не более 6 месяцев. Однако он никак не ограничивает регулятора в части пролонгации таких мер.

Невидимый контроль
В пояснениях к своим инициативам НБУ заявляет, что лицензиаты больше не должны будут бегать за разрешениями по каждой планируемой валютной операции. Они-де должны лишь предоставлять статистику, регулярно отчитываясь перед Нацбанком. Однако функции валютного надзора с себя регулятор снимать не стал.

Кроме того, ссылаясь на закон О банках и банковской деятельности, наделил себя правом применять меры влияния на нарушителей валютного законодательства.

Это означает, что вседозволенность и полная либерализация останется таковой только на бумаге. Конкретные параметры валютных правил в проекте не изложены. А значит свобода действий, описанная в нем, остается бездоказательным мифом. Уже хотя бы потому, что ни один здравомыслящий банкир страны не рискнет проводить сомнительную валютную операцию, предварительно не заручившись согласием регулятора.

Ведь если она будет расценена неправомерной, в руках Нацбанка остается полный арсенал мер влияния, вплоть до отзыва лицензии, которым он сможет воздействовать на распоясавшегося лицензиата. Кроме того, говорят банкиры, ничто не может помешать НБУ признать такую операцию “рисковой деятельностью, которая привела к ухудшению финансового положения“. А за такие проступки в банк может быть введена временная администрация.

Загрузка...


Добавить комментарий
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
Читают Комментируют
"95-й квартал" спародировал зарядку от семьи Порошенко
41 089
Мажоры из России устроили дикий беспредел в США
30 251
Соцсети взорвал двухэтажный балкон с лифтом в центре Киева
27 530
Паспорта РФ и украинский язык: жители освобожденных сел удивили ВСУ
24 220
После боя фанаты в Нью-Йорке остановили Ломаченко и заставили выполнить их просьбу
19 614
Украинская певица сделала резкое заявление о Виннике
17 992
Стало известно, кем Россия заменила террористов на Донбассе
16 905
"Путин в гробу": известный карикатурист высмеял выдвижение президента России
16 159
«Вот все и встало на свои места: он — бес!»: В Сети показали пудовую голову Путина
14 231
Соцсети подняли на смех опечатку в паспортах «ДНР»
13 016
В сети жестко высмеяли олимпийский позор Кремля
11 967
Сеть покоряет убойный рэп-баттл Михо-Порошенко
11 869
Как люди живут в экологически неблагополучном российском Норильске
11 694
Известный шоумен жестко прошелся по "Сватам" и Зеленскому
12
"Спасибо небу, что я стою здесь": Лобода произнесла речь на сцене в России
12
В сети жестко высмеяли олимпийский позор Кремля
6
Эту страну не победить: Сеть насмешил «штурм» помоек российскими пенсионерами
6
Снежная королева уже не та: Сети повеселили фото новогоднего конкурса в оккупированном Крыму
5
Тимошенко потребовала от Порошенко немедленно освободить Саакашвили
5
"На колени...": Сеть возмутило выступление украинского политика на КремльТВ
5
"Зачем в одеяле вышла?" В сети наряд украинской звезды подняли на смех
4
Порошенко: Ситуация с Саакашвили не стоит международного внимания
4
Создатель "ДНР" сделал громкое признание о связи с украинскими политиками
4
Путин, бай-бай! Президент России оконфузился на пресс-конференции
4
Палата №6: Около 1,5 млн человек посмотрели чудной танец Лолиты
3
Жириновский пригрозил из-за Украины атаковать Германию
3
Когда и какую воду пить лучше — теплую или холодную?

Мы все знаем о важности потребления достаточного количества ...

Десять эротических игр для вашей спальни

Сексологи все время советуют «привносить в секс ...

Вот какой средний размер мужского достоинства, и он меньше, чем вы думаете

Исследователи из Королевского колледжа Лондона и лондонской ...

Как избавиться от прыщей с помощью низкоуглеводной диеты

Косметологи рассказали, как низкогликемическая диета может ...