Євросоюз розробив проєкт мирного плану для України, що складається з 12 пунктів. Він розділений на дві основні фази: припинення вогню та переговори.
Важливо розуміти, що це поки лише чернетка, яка не була офіційно схвалена країнами ЄС на найвищому рівні.
Спочатку цей документ навіть мав назву "Елементи миру в Україні", що підкреслює його попередній характер.
Ключові деталі двох фаз
Фаза 1: Припинення вогню
-
Вогонь має припинитися через 24 години після прийняття плану, причому лінія фронту на той момент буде "заморожена".
США візьмуть на себе лідерство в моніторингу режиму тиші за допомогою супутників та безпілотників.
Сторони укладуть "пакт про ненапад", згідно з яким Україна не буде намагатися військово повернути окуповані Росією території (Крим, Донбас, Херсонська та Запорізька області).
Запорізька АЕС має бути передана під контроль нейтральної третьої сторони.
Запропоновано "заходи довіри": скасування деяких символічних санкцій після певного періоду режиму тиші та можливе повернення Росії до міжнародних організацій (наприклад, Ради Європи).
Для нагляду за планом може бути створена "Рада миру" під головуванням США.
Фаза 2: Переговори
-
План включає пункт про гарантії безпеки для України, але без деталей.
-
Один із пунктів закликає до діалогу між Україною та Росією для "посилення взаєморозуміння" у питаннях мов, культур та релігій, що є суперечливим.
-
Мають розпочатися переговори щодо управління окупованими територіями.
-
Передбачено створення фонду відновлення України, для якого можуть бути використані заморожені російські активи.
-
Санкції проти Росії будуть поступово скасовуватися в міру виконання плану.
-
Запропоновано "механізм швидкого відновлення": у разі нового нападу Росії на Україну всі санкції проти неї автоматично відновляться.
Цей підхід, коли припинення вогню відбувається перед переговорами, відображає позицію багатьох європейських країн. Передбачається, що реалізацією плану має керувати спеціальна комісія на чолі з адміністрацією США, проте підтримка з боку Вашингтону поки що не є визначеною.