Зупинка автомобіля, вимоги пред’явлення документів і оформлення порушень ПДР повинні відбуватись на підставах та в порядку, передбачених Законом.
На сьогодні в Україні існує дві законні підстави для зупинки транспортного засобу:
- на підставі статті 35 Закону «Про національну поліцію» – при наявності порушень ПДР;
- на блокпосту відповідно до постанов КМУ від 29.12.2021 №1455 та 29.12.2021 №1456 – без наявності порушень ПДР.
Щодо зупинки на підставі статті 35 Закону «Про національну поліцію»
Вимога поліцейським зупинки транспортного засобу та вимога пред’явити документи може здійснюватися на підставах, передбачених статтею 35 Закону «Про національну поліцію».
При цьому, у статті 35 Закону наведено вичерпний перелік підстав зупинки, зокрема основною підставою зупинки є порушення ПДР.
Відповідно до пункту 2.4 ПДР під час зупинки на підставі статті 35 Закону водій повинен пред’явити посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб, страховий поліс та протокол перевірки технічного огляду. Зупинка здійснюється з метою виявлення та фіксації порушень ПДР.
Після цього, здійснюється розгляд справи і винесення відносно водія постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення ПДР (за підтвердження факту порушень ПДР).
Щодо зупинки на блокпосту
Згідно з Порядком встановлення особливого режиму в`їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, а також руху транспортних засобів, затвердженого Постановою КМУ №1455 від 29.12.2021, «блокпост – посилений контрольно-пропускний пункт, який за рішенням військового командування тимчасово встановлюється на в`їзді чи виїзді з території, на якому облаштовуються місця для перевірки осіб, транспортних засобів, багажу та вантажів, …».
Відповідно до пункту 10 Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою КМУ від 29.12.2021 №1456 «уповноважена особа має право зупиняти транспортні засоби в разі, зокрема, проїзду транспортних засобів через блокпости та контрольні пункти в`їзду-виїзду»
Згідно з пунктом 20 Порядку №1455 «заходи з контролю в`їзду/виїзду на блокпостах включають: перевірку документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України чи спеціальний статус особи; перевірку документів, необхідних для здійснення перевезення вантажу (документів на транспортний засіб, документів на вантаж, дорожнього листа тощо); проведення огляду транспортного засобу …».