Депутаты Верховной Рады от "Слуги народа" предлагают ввести в Украине понятие домоэкономика. То есть сделать домохозяйства полноценными субъектами предпринимательства, привлекая таким образом к экономической активности.
Такое нововведение прописано в законопроекте № 6539 "О домохозяйствах (домоэкономике)", который зарегистрировали в парламенте 21 января.
Авторами ноу-хау для Украины стали 17 нардепов, среди которых и глава "социального" комитета Галина Третьякова.
Закон предусматривает, что домохозяйства будут обязаны декларировать доходы не только в случае ведения бизнеса.
Вместе с тем, как утверждают парламентарии, введение "семейного налогообложения" еще не значит, что в Украине появится новый специальный налоговый режим.
Кроме того, введение определение понятий "семья" и/или "домохозяйство", как субъектов налогообложения, позволит развивать механизмы их поддержки.
В законопроекте указано, что домохозяйство нельзя в полной мере приравнивать к семье, хотя в большинстве случаев это, конечно, семьи. Главное отличие в том, что домохозяйство может состоять и из одного человека. Также домохозяйством может быть несколько человек, которые живут вместе, ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяют свои средства и расходы. При этом родственные связи необязательны, достаточно совместного проживания и ведения домашнего хозяйства.
Проект предлагает еще два вида домохозяйств – индивидуальные и институционные.
Индивидуальное – это домохозяйство, состоящее из одного человека, который живет в отдельно – доме, квартире, комнате, но общим бытом с остальными жильцами не связан.
Институционное – домохозяйства, лица в составе которого, живут в социальных или медучреждениях, воинских частях, учреждениях соцобслуживания.
В то же время находится одному человеку в нескольких домохозяйствах – запрещено.
Предполагается, что ежегодное налоговое декларирование доходов домохозяйства будет добровольным.
Обязательное декларирование необходимо для получения налоговой скидки, господдержки (соцвыплат, льгот, услуг и др.),
Законопроектом вводится и еще одно новое понятие – социальный трансферт, который подразумевает соцподдержку при наступлении сложных жизненных обстоятельств и уменьшение расслоения населения по уровню доходов.
Еще одним важным новшеством законопроекта является то, что семьям разрешат вести предпринимательскую деятельность даже без регистрации ФОП. Достаточно будет подавать годовую налоговую декларацию и не зарабатывать больше 8 млн грн. в год.
Однако будут и определенные правила: участниками семейного бизнеса быть должны исключительно члены домохозяйства, а заниматься можно только определенными видами деятельности.
Кто и как будет подавать семейную налоговую декларацию
Согласно законопроекту подавать семейную налоговую декларацию будет уполномоченное лицо (представитель) домохозяйства. Никаких особых требований к нему нет. Главное, чтобы член семьи был совершеннолетний и дееспособный.
В семье из нескольких человек представителя выбирают по усмотрению большинства, а если речь идет об институционном домохозяйстве, то уполномоченным лицом может быть лишь руководитель или уполномоченный им орган учреждения.
К обязанностям представителя, кроме подачи декларации, отнесен также упрощенный учет доходов и расходов домохозяйства, причем не по своему усмотрению, а в порядке, который отдельно разработает Кабмин.
Список доходов, который будет расцениваться, как доход домохозяйства довольно внушительный. К ним относят:
- зарплату и приравненные к ней доходы;
- прибыль от предпринимательской деятельности;
- вознаграждение по договорам;
- денежное обеспечение и другие выплаты военнослужащим и членам их семей, правоохранителям;
- стипендию;
- выигрыши, призы и подарки;
- выплаты от негосударственных пенсионных фондов;
- социальные трансферты и пр.
В случае принятия законопроекта семейное декларирование и налогообложение введут не раньше 2025 года.